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第二,尽快向综合所得税制转型。上周全国人大常委会公布的修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定在转型方面迈出了一大步,增加了诸多专项附加扣除,包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出。但这还不是严格意义上的综合所得税制。标准的个税综合所得税应是以家庭为单位实行年终税收调整,即在分项所得税的前提下实现年终调整,多退少补,这样,建立第二支柱、尤其是建立第三支柱时一人参加就会覆盖全家,这就将其覆盖人数扩大一两倍,这就是为什么美国的第二、三支柱的统计标准以家庭为单位的原因。如果没有综合所得税制,第三支柱就“独立不起来”,只有有雇主的“职工”才能加入进来,第三支柱的覆盖面及其发展速率与企业年金就相差无几,其覆盖的目标群体难以超出第二支柱企业年金的人员范围,两个福利制度重复地发生在同一个群体身上,这样的第三支柱必将与第二支柱企业年金一样被诟病为“富人俱乐部第二”,必定被认为是不成功的,必然被视为是对这种社会不平等的加剧,加倍受到社会的质疑和谴责。实行综合所得税制,第三支柱能够独立起来,基本上所有居民都可随意单独建立,可以离开雇主而独立存在,不受雇主的制约。最大限度地避免第三支柱“个人养老账户”成为“企业年金第二”,更要防止其成为正规部门变相的“团险第二”。我们一定要认识到,在分类所得税制下,税收递延的EET账户对四个非正规就业群体来说是失效的(以保姆和中小个体工商户为代表的灵活就业人员、以餐馆和理发馆等为代表的服务型行业、以农民工为主体的流动性较大的季节工人、再加上广大农民群体)。从国际经验教训来看,德国建立的李斯特养老金采取的是“负所得税”制,即以提供财政补贴的办法鼓励这四个群体的效果很不理想,重要的是,中国采取“负所得税”的可行性很小,我们只能寄希望于彻底改革分项所得税制。

责任编辑:李铁民中新网客户端北京11月19日电(袁秀月)备受期待的金鸡奖终于来了。19日晚,第28届中国金鸡百花电影节在福建厦门开幕,陈道明、张艺谋、吴京、黄晓明、陈坤、周迅、周冬雨、姚晨、苏有朋、林心如、郑恺等众多电影人齐聚一堂。本届电影节开幕都有哪些亮点,小新带你看看。

“税式支出”(tax expenditures)这个概念及其理论是由1961-1969年美国财政部负责税收政策的部长助理斯坦利·萨里(Stanley Surrey)在1967年11月一个公开讲话中提出来的,并为此制作了美国历史上第一个税式支出的估算,这个估算在一年之后予以公布,引起广泛关注,1974年,国会要求年度预算中须正式公布税式支出的估算结果,此后,美国财政部每年都发布详细的税式支出估算结果。这个概念出现并正式被官方使用之后,税法就截然被分成了两个部分:一是正常所得税体系,一是归于税式支出的体系,后者包括设立个税起征点、税收扣除、税额减免、盈亏互抵、税收抵免、税收递延、优惠税率、退税和加速折旧等;就是说,有意识地在税法中对正常的所得税体系规定一些背离条款,国家财政收入由此导致的减少、放弃或让与就构成了财政上的税式支出,从本质上讲,这是一种用于实现特定经济社会发展目标的隐性财政支出。在现代国家的公共财政体系中,税式支出的规模已经十分庞大,并具有继续扩张的趋势。例如,以2010-2011财年为例,美国、英国、加拿大和澳大利亚四国的税式支出金额分别达到了11622亿美元、944亿英镑、2065亿加元和1122亿澳元,占其财政总收入的24.19%、17.26%、31.39%和24.03%,占其GDP的7.70%、6.30%、12.01%和7.77%。

此外,现场观众向曾刚教授和上海社科院副院长、长三角与长江经济带研究中心常务副主任王振教授提问了生态环境保护、问责机制、财税分享、公共服务一体化等大众关心的问题。华东师范大学易臻真博士主持了沙龙讨论。一问:如何建立生态环境补偿机制王振:环淀山湖区域提出打造国家级旅游度假区,怎么探索生态环境补偿机制?

成龙、张艺谋、张国立等讲述了他们对中国电影的寄语。成龙称,希望两岸三地的电影人可以有更多机会,将我们的电影推向世界,愿全世界人看见中国电影,了解中国文化;张艺谋表示,希望用更多的好作品回报时代和人民;张国立则说,希望老中青电影人团结起来,为实现伟大的电影梦想奋斗。

今年全年茂业通信业绩会如何呢?责任编辑:公司观察双11已走过10年。张勇回忆,第一年双11时,他自己都没有感知,“那年就是个小团队随便搞了搞,唯一的不一样就是:机房压力有点大”。直到2012年,双11交易额破百亿元,这才引发社会关注。对于10年后的双11将有何规模,他坦言“这个不知道。如果说10年后双11和今年的双11一样,那一定是双11错了”。

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